Nota de Prensa SAR RRPP 035-2022

Jueves 14 de julio de 2022

ICEFI en evento conjunto con el SAR presenta libro “Política Fiscal Expresión del Poder de las Élites Centroaméricanas” 

El Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (ICEFI) presentó el libro “Política Fiscal: Expresión del Poder de las Élites Centroamericanas”, en un evento organizado por el Servicio de Administración de Rentas (SAR), el Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH) y la Fundación Friedrich Ebert Stiftung.

El libro analiza la situación en Honduras, Guatemala, El Salvador, Nicaragua y Costa Rica, examinando en cada caso dos variables fiscales relevantes para entender y comprender el actuar de las elites nacionales de cara a la política fiscal.

En sus palabras de apertura, el Ministro-Director del Servicio de Administración de Rentas (SAR), Marlon Ochoa expresó que le parece conveniente la presentación de este libro en el contexto actual del país ya que el Gobierno de Honduras está emprendiendo diversas medidas económicas para generar una política fiscal progresiva.

La presentación de la obra estuvo a cargo de Ricardo Barrientos, Economista Senior de ICEFI, quien explicó que el texto aborda las siguientes áreas: 1. Tributación: la principal relación entre el poder económico (élites centroamericanas) y el Estado, Un pulso clásico por cuotas de poder, visión medieval de los tributos. 2. Gasto Público: tanto o incluso más importante para algunos sectores, contratistas y proveedores, financistas electorales, 3. Crédito Público: banca privada, ¡deuda pública bonificada colocada en el mercado doméstico de capitales o deuda pública externa en términos concesionales? Y 4. Transparencia fiscal: la corrupción tiene dos socios: gobierno y sector privado, privilegios y falta de control, “lubricados” con sobornos, adquisiciones estatales sesgadas (inversión o insumos como medicamentos) y financiamiento electoral espurio.

Ricardo Barrientos sostuvo que el libro “ilustra apropiada y convenientemente cómo funcionan y han evolucionado las elites y los grupos de poder centroamericanos”, luego dio a conocer el detalle de cómo se han ido construyendo políticas fiscales para beneficiar a unos pocos en detrimento de las mayorías en cada uno de los países de la región.

En el caso de Honduras, detalló que la obra presentada, analiza la variable fiscal del gasto tributario concluyendo que en el país “los incentivos han degenerado en privilegios fiscales injustificados, sin relación a la promoción de la inversión y el empleo”. También señaló que en Honduras “¡No se sabía quiénes eran los beneficiarios finales de estas exenciones! Los incentivos deberían ser justificados política y socialmente”.

Como un ejemplo notable de la gravedad particular del abuso de las exenciones en Honduras, el ICEFI cita la “Ley para el Fortalecimiento de los Ingresos, Equidad Social y Racionalización del Gasto Público", aprobada en 2010. La ley pedía a quienes contaban con beneficios fiscales inscribirse en el Registro de Exoneraciones, lo que confirmaba que el Estado no conocía ni controlaba el monto total de exoneraciones.

Al evento asistieron representantes de diferentes sectores sociales, institucionales, económicos y de la academia del país.

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